Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Кому положены повышенные выплаты безработным в размере 19500 рублей

В марте 2020 года Сергей Собянин подписал указ Мэра Москвы о повышении выплат москвичам, лишившимся работы из-за коронавируса. Общая сумма региональной выплаты составила 19500 рублей. Деньги получали те, кто:

• имеет московскую регистрацию;
• ;
• с начала 2020 года отработал минимум 60 дней;
• был уволен по собственному желанию, соглашению сторон или был сокращен.

На выплаты в 19500 имели право также индивидуальные предприниматели, самозанятые и лица, работающие по договору гражданско-правового характера. Но только при условии, что они прекратили свою деятельность и встали на учет в ЦЗН.

Повышенные выплаты также были установлены для жителей Московской области, правда, в меньшем размере — 15000 рублей.

Период выплат увеличенного пособия по безработице был ограничен — деньги выплачивали с 1 апреля по 30 сентября 2020 года. После истечения указанного срока размер выплат вернулся к докризисным величинам.

Продление упрощённой регистрации в качестве безработного

Упрощённая регистрация предполагает обращение в службу занятости через Интернет. Речь идёт о портале «Работа в России» и личный кабинет на Госуслугах. Упрощение заключается в отсутствии необходимости приносить копию трудовой, справок о размере зарплаты, а также приказа об увольнении. Эти данные центры занятости получат сами, через системы взаимодействия ведомств. Кроме того, упрощенная система позволяет перерегистрироваться также онлайн, без посещения людных мест.

Планировалось, что эти послабления будут действовать до конца марта 2021 года, однако, ПП номер 460, принятое 08.04.2021 г. продлевает этот срок до конца июля сего года.

Республики Башкортостан

Отдельные категории граждан могут рассчитывать только на пособие в минимальном размере, то есть на 1,5 тыс. рублей.

Сюда попадают граждане, которые лишились работы из-за грубейших нарушений трудовой дисциплины. Также минималку получат лица, которые не спешили обращаться за пособием по безработице. Иными словами, с момента их увольнения с прошлой работы прошло слишком много времени, в течение которого гражданин так и не нашел себе новую работу, но зато решил поддержать себя пособием от государства.

Важным моментом, который существенно упростил жизнь граждан, стала возможность постановки на учет в дистанционном режиме. Такой вариант появился еще в минувшем году в условиях коронавируса. Первоначально рассчитывали, что временный порядок будет действовать только до конца 2020 года, однако теперь его продлили до конца марта 2021 года.

Чтобы получить статус безработного в онлайн-режиме, гражданам нужно воспользоваться сервисом портала «Госуслуги». Подача заявления доступна лицам, которые имеют подтвержденную учетную запись. Поэтому, если кто-то еще не успел завести себе такой профиль, имеет смысл поторопиться, особенно учитывая постоянно растущий перечень госуслуг, доступных на этой платформе.

После авторизации на портале гражданин заполняет заявление, к которому прикладывает фото страниц паспорта и трудовой книжки. Также пригодятся данные документа об образовании. Претенденты на статус безработного должны указать реквизиты банковского счета, куда будут переводиться денежные средства.

Сотрудники Центра занятости будут по онлайн-каналам направлять гражданину подходящие предложения по работе. Соискателю следует пройти онлайн-собеседование с потенциальным работодателем. Если в указанный срок гражданин не сможет найти работу, ему присвоят статус и начнут выплаты.

• Реестр МФО
• Реестр коллекторов
• Узнать кредитную историю
• Вопрос юристу
• Калькулятор займов
• Кредитный рейтинг
• Реестр бюро КИ

Принятый в 1991 году закон “О занятости населения” формально устанавливает довольно неплохую и даже справедливую систему расчёта таких пособий. В течение первых трёх месяцев после потери работы человек может получать 75% своего среднего заработка. Затем ещё три месяца пособие должно быть равно 60% среднего дохода на последнем месте работы.

В том же законе прописано, что сумма пособия по безработице может быть ограничена как с точки зрения минимума, так и с точки зрения максимума. И в 1990-е годы логика этих ограничений тоже была вполне разумной и справедливой.

Законом утвержден минимальный и максимальный размер пособия по безработице. На минимальную сумму 1500 рублей в месяц могут рассчитывать:

• лица, ранее не работавшие, либо чей перерыв в работе составил более одного года;
• гражданине, уволенные за виновные действия (прогул, систематическое опоздание на работу и т.д.);
• безработные, которые не могут подтвердить официальный доход.

Если на момент постановки на учет подтвержден период работы не менее 26 недель за последний год, размер пособия составит 75% от среднего заработка. Размер среднего заработка считается по справке за три последних месяца работы. По истечении первых трех месяцев пособие будет выплачиваться в размере 60% от заработка.

Независимо от размера заработка максимальная сумма пособия не может превышать 12130 руб. в месяц. Пособие в размере 100% от заработка будут получать безработные, признанные нетрудоспособными ввиду травмы или заболевания по последнему месту работы.

Безработным, у которых срок получения пособия истек после 1 марта 2020 года, выплаты продлены на три месяца, но не дольше 1 октября. Размер продленных выплат соответствует ранее назначавшемуся пособию. Лица, уволенные после 1 марта, работавшие за последний год не более 26 недель, могут получать минимальное пособие в течение трех месяцев.

Последние новости о пособии беременным от Путина

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин 18 мая 2021 года заявил о том, что ведется активная работа по реализации заявленных Путиным мер поддержки семей с детьми и беременных женщин. В связи с этим во втором чтении принят законопроект №1114362-7, определяющий порядок, размер и условия назначения выплаты.

Указанный проект предлагает внести изменения в отдельные статьи Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, который устанавливает правила назначения пособий беременным и семьям с детьми.

Поправки уточняют, что под понятием «ранние сроки беременности» понимается 12 недель. То есть пособие будет назначено только тем беременным, кто успел встать на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности.

В ст. 3 Закона 81-ФЗ понятие «единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед.организации..» заменяется на «ежемесячное пособие..». То есть выплата будет ежемесячной, а не разовой, как это было до сих пор. Исходя из текста законопроекта, единовременная выплата (ее размер в 2021 году составлял  708,23 руб.) назначаться больше не будет, это понятие исключается всех статей Закона 81-ФЗ.

Порядок назначения ежемесячного пособия и расчета будет определяться Правительством РФ.

Новые условия для назначения

В связи с заменой разовой выплаты на ежемесячную полностью будет изменено содержание ст. 9 Закона 81-ФЗ, где указываются условия для получения единовременного пособия за ранние сроки постановки на учет.

Чтобы получить ежемесячную выплату, беременной нужно будет соответствовать следующим условиям:

1. Срок беременности на момент подачи заявления в ПФР от 6 недель включительно.
2. Постановка на учет в мед.учреждение произошла в первые 12 недель (ранние сроки);
3. Среднедушевой доход семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения, установленный по адресу жительства (проживания или пребывания) на дату обращения.

Также будет добавлена статья 9.1, где уточняется, за какой период будет выплачиваться пособие:

• если женщина обратилась в ПФР с заявлением в течение 30-ти дней с даты постановки на учет — выплата будет произведена за период с момента постановки на учет (но не ранее шести недель) до месяца родов или прерывания беременности;
• если женщина обратилась позже (после 30-ти дней с даты постановки на учет) — выплата будет назначена за период с даты обращения (но не ранее шести недель) по месяц прекращения беременности в связи с родами или прерыванием.

Размер выплаты вставшим в ранние сроки на учет по беременности

Поправки изменяют также ст. 10 в Законе №81-ФЗ, которая определяет размер данного пособия.

То есть при подаче заявление на ежемесячное пособие в 2021 году беременная будет получать 50% от минимума, установленного на 2021 год (конечно, при условии соблюдения условий, указанных выше).

С 1 января будет производиться перерасчет пособия в связи с повышением прожиточного минимума.

Начнутся выплаты с 1 июля 2021 года.

Как рассчитать — пошаговая инструкция

Чтобы рассчитать размер положенного пособия беременным женщинам, нужно проделать следующие шаги:

Шаг 1. Посчитать среднедушевой доход семьи за один месяц.

Для расчета нужно сложить доходы всех трудоспособных членов семьи и поделить на количество членов семьи, после чего разделить на 12 месяцев.

• Шаг 2. Сравнить полученный средний доход с прожиточным минимумом на душу населения (ПМ) на текущий год.
• Шаг 3. Если заработок семьи ниже ПМ, то положено пособие беременной, равное 50% от ПМ для трудоспособного населения на текущий год.

Пример расчета в 2021 году

Рассмотрим пример, как будет рассчитываться пособие при условии принятия всех планируемых поправок.

Исходные данные:

Семья включает двух родителей и ребенка 8 лет. Женщина беременная и встала на учет по беременности в 8 недель — 10 июля 2021 года.

11 июля 2021 она подает заявление в ПФР.

Заработок мужа за 12 месяцев = 300 000 руб., заработок беременной женщины за 12 месяцев = 200 000 руб. Регион проживания — Москва.

Расчет пособия:

Женщина встала на учет в ранние сроки (в первые 12 недель), при этом успела обратиться в ПФР в первые 30 дней после даты постановки на учет, значит, при наличии права на пособие, оно будет выплачиваться за период с даты постановки на учет — 10 июля 2021  — по месяц завершения беременности.

1. Среднедушевой доход = (300 000 + 200 000) / 3 / 12 = 13 889 руб. — в Москве ПМ на душу населения в 2021 году 18 029 руб., то есть заработок семьи ниже, значит, беременная сможет ежемесячно получать финансовую помощь.
2. Размер пособия = 50% * ПМ для трудоспособного населения в Москве на 2021 год = 50% * 20 589 = 10 294,50 руб.

Максимальное пособие по безработице

До конца 2020 года: 12 130 ₽.

Размер пособия по безработице зависит от вашего рабочего бэкграунда: как долго вы работали за прошедший год, из-за чего потеряли работу и какая у вас была зарплата. Само пособие ограничено максимальным и минимальным размером. На максимальные выплаты имеют право те, кто:

• за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;

• уволился по собственному желанию или был сокращён.

С июля выплаты вернутся к прежней схеме: пособие составляет до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше, чем максимальный размер пособия: до конца 2020 года оно составляет 12 130 ₽.

Пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше (необязательно на одном и том же месте, просто в общей сложности), затем уволились. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 30 тысяч ₽. Пособие по безработице составит 12 130 ₽ (75% от 30 тысяч ₽ — это 22,5 тысячи, но пособие ограничено максимальным размером).

Ещё пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше. В конце мая 2020 года вам пришлось уйти с работы. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 15 тысяч ₽. В июне 2020 года вы зарегистрируетесь на бирже труда в качестве безработного. Июньская выплата составит 12 130 ₽. Следующие два месяца вы будете получать 11 250 ₽ (75% от вашей средней зарплаты — 15 тысяч ₽), затем ещё три месяца — 9 тысяч ₽ (60% от 15 тысяч ₽).

Как получить ППЗ

Всю необходимую информацию по вопросам того, как получать ежемесячное государственное финансирование по причине безработицы любой желающий может получить в центре трудоустройства своего города. Тут же можно получить квалифицированную консультацию по вопросам о возможных вариантах трудоустройства или профессионального обучения.

Кроме того, каждому посетителю сотрудники центра предоставляют список вакантных мест, которые соответствуют профессии, возрасту, профессиональной подготовке и состоянию здоровья обратившегося.

Инструкция по шагам

Каждый желающий найти работу или получать пособие от государства во время поиска подходящей должности должен действовать следующим образом:

1. Предоставить инспекторам центра трудовой занятости по месту проживания перечень необходимых для регистрации бумаг.
2. Рассмотреть список рабочих мест, предоставленный сотрудниками.
3. Получить официальный статус безработного, если за 10 суток после сдачи документов так и не удалось найти подходящее предложение. Следует помнить, что безработными не признаются люди, отказавшиеся от двух вакантных рабочих мест, подходящих по всем параметрам, или от двух вариантов профессионального обучения.
4. Производится расчет размера пособия.
5. Получение выплат.

Таким образом, чтобы оформить регистрацию и получить финансовую помощь потребуется 11 дней.

Если человек был уволен с прежнего места в связи с процедурой сокращения штата сотрудников, то не следует затягивать с постановкой на государственный учет в центре занятости, т. к. ППБ в данном случае будет начисляться только по прошествии четырех месяцев после получения статуса безработного. Законодательство не упускает из виду то, что бывший работодатель, увольняя, таким образом, сотрудников, выплачивает каждому средний двухмесячный заработок.

Также принимается во внимание и то, что работодатель обязан выплатить сокращенным сотрудникам третью месячную зарплату в той ситуации, если они обратились в центр трудоустройста в течение 14-ти дней, после сокращения они не были трудоустроены. Но подача пакета документов еще не является гарантом того, что человек будет поставлен на учет в качестве безработного

Существуют ситуации, когда может быть отказано в получении ППБ:

1. Отказ от 2 различных вариантов рабочих мест, причем подходящей работой признается та, которая соответствует следующим требованиям:
   • Соответствует профессиональному образованию.
2. Допускается уровню здоровья организма.
3. Заработная плата не меньше минимума прожиточного. Если человек до этого получал зарплату меньше минимального уровня, то подходящей считается вакансия с оплатой труда не ниже чем та, что была на старом месте трудовой деятельности.
4. Два отказа от места работы или обучения при условии, что безработный впервые устраивается на работу.
5. Непосещение центра трудовой занятости для подбора вакантной должности в период размером десять дней после подачи пакету документов для регистрации.
6. Непосещение биржи в заявленный инспектором день, чтобы встать на учет в статусе безработного.
7. При предоставлении документов недействительных или поддельных.

В подобных ситуациях заявителю объявляется отказ в поучении им официального статуса безработного. После такого отказа всего через 1 месяц человек может снова прийти на биржу труда для того, чтобы опять сдать пакет бумаг и встать на учет.

Понижение размера пособия или его отмена

Законодательством предусмотрены случаи, когда размер пособия может быть уменьшен или даже вовсе отменен.

Так, если безработный гражданин нарушил законодательство и получил наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, то пособие ему прекращается выплачиваться. Это же касается тех, кто предоставил в ЦЗН недостоверную информацию о себе или подложные документы. Если гражданин устроился на официальную работу или зарегистрировал свою деятельность в качестве ИП, то право на получение пособия он утрачивает, поскольку начинает считаться занятым гражданином.

Данное правило пока не распространяется на самозанятых граждан, осуществляющих некоторую оплачиваемую деятельность, но официально нигде не числятся, налогов, сборов и отчислений не совершают.

Например, если человек дома печет торты и кексы на продажу, но не зарегистрирован в качестве ИП, то он вправе рассчитывать на пособие по безработице. При этом его «трудовая» деятельность является прямым нарушением законодательства в вопросе ухода от налогов и сборов за осуществляемую предпринимательскую деятельность.

Отмена выплат

Если человек больше месяца не отмечался в ЦЗН, то выплаты пособия ему прекращаются. Данная мера необходима, поскольку так государство может самостоятельно отследить, реально ли гражданин нуждается в работе или заинтересован только в пособии.

При этом если человек не появлялся в ЦЗН по обоснованным причинам (например, находился на лечении в медучреждении), то пропущенный срок не считается за основание для отмены выплаты материального пособия по безработице.

Если человек достиг пенсионного возраста или досрочно получает пенсионные выплаты, то пособие по безработице ему не назначается или отменяется.

Например, когда гражданин состоял на учете в ЦЗН год, а на следующий год достиг пенсионного возраста, его пособие отменяется. Если же на учет встает пенсионер, то он может лишь отслеживать существующие вакансии, а выплата пособия ему не положена уже по возрасту (поскольку гражданину назначены пенсионные выплаты).

Приостановка на срок до трех месяцев: почему могут приостановить выплату пособия

Размер пособия по безработице определяется, исходя из установленной государством суммы, а так же исходя из районного коэффициента, который в каждом регионе свой. Но, независимо от того, какую сумму получает безработный, ее выплата может быть приостановлена на срок до трех календарных месяцев (они не учитываются в общий стаж по безработице).

Основаниями для этого могут служить:

• состояние опьянения при явке на учет в ЦЗН (если гражданин пришел в состоянии опьянения для установленного учета, сотрудник ЦЗН вправе подать заявление руководителю об отмене для конкретного гражданина пособия на определенный срок);
• двукратный отказ от надлежащей работы в период учета в службе занятости населения (если гражданин самостоятельно отказывается от вакансий дважды, он теряет свое право на получение пособия на 1-2-3 месяца);
• отказ от прохождения бесплатного обучения, на которое направляет ЦЗН граждан, которые ранее не работали или их трудовой стаж был прерван более одного года назад.

Основная задача службы занятости – снизить порог безработицы, трудоустроить то население, которое имеет все критерии для работы, а не выплачивать им материальные средства из государственного бюджета. Именно поэтому получить статус безработного легко, а вот получить пособие по этому статусу уже сложнее.

Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты

Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2021 год утверждены Постановлением Правительства № 2393 от 31.12.2020 г.:

• минимальная выплата составляет 1500 рублей;
• максимальная — 12130 рублей.

Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.

По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:

Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем

Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1. Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.

Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).

• За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
• Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.

Пример расчета пособия

Ирина Михайловна, 1966 года рождения. Попала под сокращение в 2021 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2021 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.

Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:

• Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2021 году).
• Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
• Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).

Фото pixabay.com

Особенности учета различного вида премий

Если с заработной платой понятно, то каким образом учитывать премии в расчете. Здесь существуют некоторые нюансы. В расчетном периоде за каждый месяц может быть включена премия только по одному показателю. Что это означает? Допустим на предприятии введена система оплаты труда, когда помимо заработной платы сотруднику ежемесячно выплачиваются премии, по нескольким показателям премирование, одна, например, за количество произведенной продукции данным сотрудником, а вторая и третья – в зависимости от общей выручки по предприятию за месяц.

Пример 3. Сотруднику за каждый месяц расчетного период выплачивались три премии по двум показателям, рассмотрим один месяц.

Январь:

• премия за количество продукции, которую произвел сотрудник – 2100 рублей;
• премия 0,01% от общей выручки по предприятию – 500 рублей;
• премия 0,015% от общей выручки – 750 рублей.

Для расчета среднего заработка включить нужно только две суммы 2100 и 750 рублей. Аналогично производится выборка по другим месяцам расчетного периода.

Для расчета среднего заработка учесть нужно будет еще один нюанс, это повышение зарплаты в организации. Даже если сотрудник увольняется и в его расчетный период или после него, но до даты увольнения была индексация зарплаты на предприятии, в расчете это необходимо учесть.

Учесть это нужно одним из способов:

1. Если зарплату повысили в расчетном периоде, то проиндексировать нужно все суммы, которые входят в расчетный период до даты повышения зарплаты;
2. Если повышение произошло после расчетного периода, то индексировать нужно средний заработок.

К = Опп / Одп,

• где К – повышающий коэффициент;
• Опп – новый оклад после повышения;
• Одп – оклад до повышения.

Как видим, расчёт среднемесячной заработной платы для определения размера пособия по безработице имеет целый ряд особенностей, которые установлены действующим законодательством, и требуют обязательного соблюдения.

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации дана лишь рекомендованная форма справки о среднедневном заработке для исчисления пособия по безработице, а значит, данная Справка может быть составлена в произвольной форме. Бланк данной справки может быть локально утверждён территориальным отделом Центра занятости населения.

в Справке должны присутствовать основные сведения о работодателе и о работнике:

• название организации, учреждения, предприятия, с которого был уволен данный работник перед обращением на биржу труда;
• документ должен содержать Фамилию, Имя и отчество полностью уволенного работника;
• указывается информация об основных условиях трудовой деятельности,
• собственно рассчитанная сумма среднего заработка за три полных месяца, предшествующих увольнению;
• говориться также и о периодах в течение 12 месяцев перед увольнением, когда начислялся средний заработок, но трудовая деятельность не осуществлялась;
• обязательно указывается источник сведений, содержащихся в Справке (лицевые счёта, платёжные документы);
• содержит обязательные подписи руководителя и главного бухгалтера.

Для более точного расчёта или просто для проверки своих собственных расчётов на сайте имеется калькулятор расчёта среднедневной заработной платы в течение трёх месяцев, предшествующих увольнению. Калькулятор помогает также экономить время. В калькуляторе необходимо заполнить пустые графы:

• количество расчётных месяцев,
• по какому графику работал гражданин,
• количество дней, когда работник фактически не был занят выполнением своих трудовых обязанностей;
• дата, на которую производится расчёт среднедневного заработка;
• все графы о начислениях заработной платы, премий и компенсаций.

Затем, нажимаем кнопочку «Рассчитать».